世界贸易组织(WTO)争端解决机构专家组裁定,美国此前要求香港出口产品来源地标记必须为“中国制造”而非“香港制造”的规定,不符合世贸规则。港府对此裁决表示欢迎。中国商务部22日回应称,希望美方尊重裁决。
据香港《星岛日报》22日报道,美国自2020年11月10日起,要求香港出口美国的所有产品来源地标记不能再标示为“香港”,而必须为“中国”。香港特区政府随即通过双边和多边渠道据理力争。世贸争端解决机构在去年2月22日的会议上,同意中国香港的请求,成立专家组审理有关争端。仲裁小组裁定,美国有关规定违反世贸规则,不符合原产地标记最惠国待遇的要求,建议美方纠正规定。小组在96页的报告中明确提出,美国的做法违反对香港须履行的义务。换言之,香港产品日后将可继续以“香港制造”的标记出口美国。
香港特区政府表示,欢迎世贸争端解决机构专家组裁定。中国外交部驻港公署发言人表示,2020年以来,美方无视香港单独关税区地位,将其国内法律凌驾于国际规则和别国法律之上,单方面要求香港输美产品修改原产地标记,企图借机诋毁“一国两制”,是典型的强权政治和霸道逻辑。发言人说,美方泛化国家安全概念,妄称所谓“香港局势”对美国的国家安全构成威胁,试图利用所谓安全例外条款“包装”其违法行为,不过是掩耳盗铃,自欺欺人。“世贸组织裁决充分证明,安全例外条款不是单边主义、霸权主义的护身符。在以国际法为基础的国际秩序中,强权并非真理,美国没有例外。”
美国贸易代表办公室(USTR)21日发表声明,扬言无意撤回有关规定。中国商务部22日回应称,希望美方尊重裁决,采取实际行动纠正错误做法,维护以规则为基础的多边贸易体制和正常的贸易秩序。 中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示,中方将坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚决反对外部势力干预香港事务,坚定支持香港巩固和提升国际金融航运贸易中心地位。
据香港头条日报网报道,22日,香港商务及经济发展局局长丘应桦表示,香港制造并出口到美国的货物约值74亿港元,占香港总出口约0.1%,虽然美国的规定对香港经济影响很小,但会引起生产商不必要的忧虑,也令顾客感到困惑,世贸裁定的总体精神是保持香港的独立关税区地位。他强调,“香港制造”获得国际接纳及认可,既符合中国香港作为独立关税区的事实,也符合世贸规定,为消费者提供清晰及正确的产品来源地信息。当被问到美方无意撤回规定时,丘应桦称,世贸设有上诉机制,不同意裁决的话60天内可以上诉,其间报告会暂时冻结,特区政府会留意事态发展,决定下一步行动。
香港中华厂商联合会永远名誉会长吴宏斌22日表示,“香港制造”产品如食物及药物等很受欢迎,各方面都符合世贸的标准及要求,认为美国在中美贸易问题上把香港变成棋子。香港总商会促请美国尊重香港海关的独立地位,以及符合世贸组织规定、以规则为基础的国际贸易体系。香港工业总会22日表示,这项裁决确立香港独立关税地位,美方不能打压出口到美国的香港产品。
香港是世贸组织的创始成员,自1986年起成为其前身关税及贸易总协定的单独缔约成员。有港媒22日评论称,独立关税是“一国两制”下香港特殊地位的具体表现。香港是知名的贸易港,2021年贸易总额世界排名第六,香港品牌举世闻名,是优良质量的保证。文章说,疫情正在缓和中,国际经济贸易逐步走向正常化,美国的刻意打压只会激发香港人更广泛、更努力讲好香港故事,努力做好宣传香港独特优势的工作。(杨伟民)