英国刚脱欧不久，波兰就又闹起来了，甚至引发了外界对波兰可能“脱欧”的猜测。

　　10月12日，据央视新闻报道，当地时间11日，欧盟委员会负责价值观和透明度事务的副主席尧罗娃表示，如果欧盟不挑战波兰宪法法院有关“国家法凌驾于欧盟法”的裁决，那么欧洲联盟将会走上解体之路。

　　波兰与欧盟的这起风波源起于一项司法裁定。英国广播公司(BBC)中文网称，波兰总理莫拉维茨基对欧盟一个核心法律原则提出的挑战，导致波兰与欧盟的对峙加剧，引发“脱欧”忧虑。

　　据外媒11日报道，波兰100多个城镇10日举行抗议活动，仅首都华沙就有大约10万人参加，支持波兰留在欧盟。

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　　欧盟官员：如不处理好波兰与欧盟间的法律之争欧盟将会解体

　　当地时间11日，欧盟委员会负责价值观和透明度事务的副主席尧罗娃表示，如果欧盟不挑战波兰宪法法院有关“国家法凌驾于欧盟法”的裁决，那么欧洲联盟将会走上解体之路。尧罗娃说，这就是为什么欧盟必须要对波兰宪法法院的相关决定进行回应。

　　波兰宪法法院本月7日裁定，欧盟最高司法机构欧洲法院的某些裁决对波兰的管辖权没有约束力，且欧盟条约部分内容违反波兰宪法。这等于是拒绝欧盟法律凌驾于会员国法律之上的原则，此举撼动了波兰在欧盟的会籍。

　　波兰此举迅速引发欧盟及多个成员国的批评。欧盟委员会表示，这个裁定引起“严重忧虑”，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟条约非常明确，欧洲法院的裁决，对所有成员国都具有约束力，欧盟法律优先于成员国国家法律，包括宪法条文。

　　“欧洲法院的所有裁决，所有的会员国政府，包括会员国的法院，都必须遵守。”

　　欧盟委员会还警告，将会动用欧盟条约所赋予的一切权力，捍卫欧盟法律的一体适用及其完整性。

　　波兰和欧盟在争执什么？

　　据中国新闻网，波兰和欧盟的这场法律角力战是波兰总理莫拉维茨基首先提出的。这是第一次有欧盟成员国领导人在其宪法法庭上对欧盟条约提出法律挑战。

　　莫拉维茨基向欧盟法律提出挑战是因为欧盟法院此前裁定，波兰联合政府2018年引进的法官遴选系统违反欧盟法律。

　　波兰联合政府推行司法改革，要阻止波兰法官引用欧盟法律来质疑法官的任命，而欧盟委员会和其他国际司法组织则批评波兰政府的改革危害司法独立。

　　此前法国说，波兰脱欧现在已经成为“实际风险”。据环球时报，法国外交部长让-伊夫·勒德里昂和德国外长海科·马斯发表的联合声明称，部长们已经注意到波兰宪法法庭的这个裁决，并称：“我们提醒波兰，加入欧盟与完全和无条件地遵守共同的价值观和规则是相辅相成的。”

　　“每个成员都有责任尊重这些规则和价值观，因此当然对在欧盟内占据重要地位的波兰来说，这也是义不容辞的责任，”声明中还称，“这不仅仅是一种道德承诺，这也是一项法律承诺。”

　　超10万波兰人上街抗议力挺欧盟

　　2020年年末波兰一项民意调查指出，87%的波兰公民都支持波兰留在欧盟。

　　多家外媒评价，与“英国脱欧”不同，大部分波兰人民并不支持“波兰脱欧”。自2004年以来，波兰在欧盟的成员身份极大推动了波兰的经济增长，许多波兰人都将欧盟视为国家安全的重要组成部分。

　　因此，波兰宪法法庭的裁定引发了大规模的群众示威。

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　　因为担心波兰脱离欧盟，支持欧盟会员国资格的波兰人在全国各地大约100个城镇发起了示威集会，反对波兰脱欧。在首都华沙，走上街头的活动人数大约有10万人。他们挥舞着波兰和欧盟的旗帜，高喊着“我们要留下来”的口号。

　　据路透社报道，抗议活动中的演讲者包括来自反对党的政客、艺术家等。一名94岁的老兵万达·特拉齐克-斯塔夫斯卡说：“这是我们的欧洲，没有人能把我们从这里带走。”报道称，他1944年曾参与反抗纳粹德国占领的行动。

　　前欧盟委员会主席图斯克、反对党公民纲领(Civic Platform)的领导人，在华沙的集会上呼吁人们保卫“属于欧洲的波兰”。

　　波兰最大在野党“公民纲领党”领袖唐纳德·图斯克则指责执政党“法律与公正党(PIS)”的政策称，后者正在危及波兰在欧洲的未来。

　　但是波兰总理莫拉维茨基表示，执政的法律正义党(PIS)没有脱离欧盟的计划。他为宪法法庭的判决作辩护，并表示脱离欧盟是反对党试图抹黑政府而制造的“假消息”。

　　“谁是大厨，谁是跑堂，争议难消”，“德国之声”援引德国联邦宪法法院前院长沃斯库勒的话称，波兰宪法法院和欧洲法院之间围绕管辖权的争议并不新鲜，事实上，欧盟内部对此有两种观点。一种观点认为，在整个欧盟，欧洲法必须绝对优先于国别法，因此欧洲法院拥有最终决定权。而许多成员国的宪法法院则持另一种观点，即各成员国仅赋予欧盟机构某些明确界定的权力。德联邦宪法法院此前曾多次不服从欧洲法院的裁决。

　　据新京报，中国社会科学院欧洲研究所研究员孔田平指出，脱欧会给波兰带来难以承受的经济损失，波兰是欧盟基金的最大受益国，目前来讲，波兰应该会止步于此，不会再采取进一步的举措。

　　据法新社9日报道，波兰外交部当天表示，波兰将继续尊重欧盟法律，这被媒体视为“降低调门”。报道称，目前，欧盟手中最大的筹码就是等待拨付给波兰的360亿欧元疫情复苏基金，外界普遍认为，波兰政府将与欧盟达成一定程度的妥协。

　　编辑|程鹏 王嘉琦 易启江

　　校对|孙志成

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