每经记者 肖世清 每经编辑 廖丹

近日，在第十届中国支付清算论坛上，央行数字货币研究所所长穆长春表示，数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展，所以，在数字人民币的试点过程中，一直努力落实金融普惠的理念。

穆长春认为，普惠金融的内涵要从四个方面去理解：一是服务可得性，二是成本可负担，三是可使用、高效率，四是竞争环境公平。

“构建普惠金融体系是有层次的，相辅相成的，包括储蓄、融资、支付、保险、养老金等全方位的金融服务。其中支付服务是普惠金融体系的基石。”穆长春称。

论坛上，穆长春指出：“数字人民币是人民银行为国内零售支付市场提供的公共产品，其初心就是推动金融普惠的发展，所以，我们在数字人民币的试点过程中，一直努力落实金融普惠的理念。”

他表示，落实主要体现在四个方面，一是增强支付服务的可获得性，数字人民币的账户松耦合设计，可方便偏远地区民众在不持有传统银行账户的情况下开立数字人民币钱包，有利于提高金融服务的覆盖率。

“未来，我们将进一步提高数字人民币的可得性，构建分布式数字身份认证体系，为更广泛的群体提供数字金融身份识别与认证服务。”穆长春表示。

二是在数字人民币设计上致力降低支付成本，提高可负担性。三是在数字人民币设计上提升支付产品使用效率。四是在数字人民币试点中维护支付市场的公平竞争。一方面，数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平的准入机会和统一基础设施，促进市场竞争择优；另一方面，利用数字人民币的法偿地位打破支付市场中的机构壁垒、工具壁垒和平台壁垒，实现数字人民币的全场景支付，提升零售支付服务的可达性和社会总福利水平。