■ 观察家

在新的选举制度和规则之下，香港民主制度和实践进入新的历史阶段。

12月20日，香港立法会选举落下帷幕。香港中联办发言人表示，香港特区第七届立法会选举是有香港特色民主的一次成功实践。选举结果再次证明，新选举制度从香港实际情况出发，能切实维护香港社会的整体利益和各界别各阶层利益，是香港民主制度的优化提升和与时俱进。

的确如此，选举结束是立法委员履行职责，承担“爱国者治港”重责的开始。在中央政府审时度势，果断决策，迅速出台相关法律法规后，香港特别行政区进入“一国两制”新阶段，处于从“由乱到治”迈向“由治及兴”的关键节点。

一国框架之下的香港法治和民主建设，将与中国内地的发展协同演进，继续扮演中国内地与世界的“超级联系人”的角色，推动“一国两制”的香港实践行稳致远。而在新的选举制度和规则之下，香港民主制度和实践进入新的历史阶段。

香港的民主实践与“一国两制”的原则是嵌套在一起的，“一国”是香港治理体系、民主实践的基本前提。在新的选举制度和治理体系之下，香港政府的合法性将面临着新的转折，也就是从选举向绩效转变。

在“一国”的框架之下，香港的政治社会实践要在中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规则之下展开。香港特区政府的治理体系和治理团队，既要捍卫国家的主权、安全和发展，同时也要与香港社会紧密相连，将“以人民为中心”的施政理念和目标贯彻到日常实践之中。

经过两年多探索和努力，香港社会迎来了新的历史阶段，同时也面临着各种挑战。“一国两制”“爱国者治港”是中央政府一以贯之的原则和底线，如何贯彻和落实这一政治原则和底线，需要香港各界共同努力，携手构建一个容纳多元力量和观念的治理空间。

要明晰的是，“一国”和“爱国者”是香港民主政治发展的前提，在这样的大前提之下，香港各界和特区政府可以探索的空间是巨大的，能够释放出的能量也是巨大的，在构建高质量发展体系，加快构建新发展格局的背景之下，香港能够扮演更加重要的角色。

法治是香港成长为国际金融中心的关键元素。在新的历史阶段，香港需要保持法治、廉洁的形象，守住全球金融中心的地位，为粤港澳大湾区以及构建新发展格局贡献更大的力量。随着香港新的治理体系的完善和运行，香港需要在新的均衡点上构建政治、社会生态，在新治理和发展的轨道上，寻找香港下一个机遇期。

说到底，任何一个社会的民主都需要在国家治理的框架和范围这个大前提之下。在历史性变局之下，各国都在探索新的治理模式和可能，香港特区的民主自然也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

□水滴石（学者）