今年的“3·15”期间,有媒体揭露一些小学附近有不法商贩,以“抽奖游戏”的方式骗取小学生的钱财。中小学作为较敏感的地带,一些国家通常对周边商业活动、人员往来有严格的管控要求。以欧洲为例,小学校园周围最关键的一点就是“安静无比”。
在欧洲中小学校园周边,往往显得很安静。不管是位于闹市区,还是其他区域,学校门前几乎没有停留的轿车,摆摊的小商贩更是很少出现。
莱安娜是德国柏林米特区一所小学的负责人,她对《环球时报》记者表示,虽然欧洲各国都有自己的教育法规,但许多规则都是相似的。对于中小学校园周边环境,主旨就是保证学校安静、安全的教育环境,不受到外界的负面影响。
据莱安娜介绍,一些德国的校区要求,各种商店不能紧挨着校园。每个地区对距离有不同要求,商店一般要与学校有几十米至上百米的距离。对于限制性的商业机构,如赌场、歌舞厅等成人场所,更是要保持300米以上的距离。同时,学校周边也不能张贴各种商业广告。校园外都有各种明显的标志,说明附近有学校,要求司机减速行驶,注意安全。
值得一提的是,英国首都伦敦的一些地区在10年前就开始禁止当地学校、青年俱乐部和公园周围方圆400米以内,批准任何新的外卖店。这样做的目的是防止青少年吃快餐影响健康。
欧洲的校园前一般禁止设摊。各个城市对街边摊都有一套严格的规定,要求获得市政府的营业牌照。虽然城市里也常有冰激淋车、香肠车等流动摊位,但这些摊位在递交申请表时,必须说明摊位的大小、地点等信息,还须列出所有商品的清单,并和政府工作人员进行一次约谈。
平时,秩序警察会在学校周边进行巡逻。如果发现有摊点擅自在学校周边摆摊,就会予以罚款等处罚。多次违反者,直接吊销执照。莱安娜表示,德国有一些游乐园或圣诞市场等,在节日期间举行的活动里也有“抽奖游戏”,但孩子们必须在家长的陪同下举行,奖品往往是玩具。
一些家长担忧,小学生受骗,通常是在上下学的期间和外界有接触。据《环球时报》记者了解,欧洲小学生上学的行程安排,主要有三种:一是校车接送,有些城市设有校车专线,有的则是学校设置的校车,尤其是边远地区的学校。二是家长自己或者多个家庭共享上下学。三是孩子自己上学,这在欧洲是最为普遍的。
欧洲学校鼓励孩子自己上下学,认为这样可以锻炼孩子的生存能力。孩子们有的结伴上下学,有的则是自己骑车。为了保证孩子在途中的校外环境中安全有保障,一些德国学校会与当地交通部门合作,制作孩子“上下学地图”,沿途设置一些安保人员或设施。
在校期间,学校都有门禁系统,学生是不能随意走出校园外的。以前欧洲学校很少有门卫,但近几年,欧洲安全问题突出,一些中学发生枪击案,暴力事件,绑架事件也屡见不鲜。各个学校因此都加强了安全措施。主要有摄影头网络、安全人员和门禁系统等。校园周边平时有警察不定时巡逻,成为城市安保的重点区域。