2022年高考全国统考,除上海延期外,即将于6月7日、6月8日举行。今年全国高考报名人数1193万人,再创历史新高。
与去年1078万高考报名人数相比,今年高考报名人数增加115万,不少考生感慨今年高考竞争变得更加激烈。其实不然,评价高考竞争激烈程度要看高考录取率。虽然高考报名人数增加,但近年来的高考录取率不减反增。
去年,我国高考报名人数达到1078万,很多考生及家长也担心高考竞争会更激烈,而从实际的录取情况看,整体录取率却走高。根据教育部公布的数据,2021年全国普通、职业本专科共招生1001.32万人,其中,普通本科招生444.60万人;职业本科招生4.14万人;高职(专科)招生552.58万人。以此测算,高考录取率达到92.9%,其中,本科录取率为41.6%。
我国高考人数增加,是放开中职毕业生升学限制,给更多中职毕业生升学机会,与高复学生增加等综合因素作用的结果。
2019年,我国启动高职三年扩招300万计划,并取消了中职毕业生的升学比例限制。以前中职毕业生升学比例一般限制在30%以内,到2021年,各地中职毕业生选择升学的比例已经接近七成。以每年中职毕业生500万计算,增加10%升学,参加高考(普通高考、技能高考、职教高考)的人数就增加50万。2018年,我国高考报名人数为975万,随后高考人数增加到2019年的1031万,2020年的1071万,其主要原因是高职扩招、中职毕业生参加高考人数增加。当然,随着高考报名人数增加,本科录取率有可能下降,但是,这只是计算本科招生数与报考总人数的比例,而没有考虑新增报考人数主要报考高职高专这一因素。
高考报名人数增加,还有一部分原因是复读。这也是老问题了,近年来还出现高分复读的“新动向”。针对高分复读现象,一直有人提出,应该限制高复,如提高高复生的录取分数,或者限制高复生报考志愿。这是不可取的。选择高复是考生的权利,也在一定程度上打破“一考定终身”。要减少高考复读现象,应该改革高校招生方式,推进学生与学校“双向选择”,提高考生对录取大学、专业的满意度,而不像现在填报志愿还存在一定博弈色彩;同时扭转用人中存在的唯学历、唯名校导向,抵制“第一学历”歧视,给不同学历的人才平等的就业、发展机会。高分复读进名校,主因就是“第一学历”歧视与“名校情结”。
这也是扩大中职学生升学机会后,避免中职教育变为升学教育,以学历为导向办学必须做出的评价改革。不少地区出现以升学率、升本率来评价中职办学质量的趋势,这会误导中职办学。在高等教育进入普及化时代后,中职的教育功能会从培养中等职业技术人才,调整为为高等职业教育培养高素质技能人才做准备。随着新《职业教育法》的实施,职教高考制度的建立,中职学生升学比例会更高,这就必须防止升学导向,必须重视学生的基础知识与基本技能教育。
对于每年超过1000万学生进大学,怎么保障人才培养质量,则是更需要关注的问题。在高等教育普及化时代,要保障人才培养质量,必须推进“宽进严出”培养模式。我国高校还普遍存在“重招生,轻培养”的问题,社会评价一校培养的人才,也看重“入口”的录取分数,而不是“出口”的实际质量,这是“唯分数”与“唯学历”的结合,会进一步导致学校不重视人才培养过程,以及部分学生“混文凭”。
客观而言,相对高等教育精英化时代与大众化时代,普及化时代的高等教育,大部分高校的招生录取门槛会降低,如果没有严格的质量要求,不出意外,每年超千万被大学录取的学生,会顺利获得文凭走向社会。但是否每个大学毕业生都“货真价实”另当别论。只有严把质量关,才能避免出现“学历泡沫”,让每个学生获得高质量的教育。(作者是知名教育学者、21世纪教育研究院院长)