“新浪财经2023年会暨第16届金麒麟(603586)论坛”于12月21日在北京举行，本届年会的主题为“变革世界中的高质量发展之路”。原国家房改课题组组长、中房集团原董事长、“中国保障房之父”孟晓苏出席并演讲。

孟晓苏在演讲中表示，现在在国民经济发展中，最大的堵点主要就是房地产业。

“房地产业已经低迷两年了，去年销售额减少5万亿，今年继续下滑，如果按这个趋势走，今年销售额会减少5.5万亿。在国民经济总量上来看，今年有可能减少4.5个百分点。”他说。

孟晓苏也指出，股市和基金受累于房地产，房地产本身的低迷影响到了一百多个产业，产业不活股市怎么能够活呢？

“我有一个“狗市理论”，说股市像条狗，其实狗的特点就是围着主人脚下转，主人是谁？主人就是上市公司的业绩。现在在房地产低迷的影响下，一百多个产业都低迷，在这种情况下主人是这个状况，狗怎么能够走高呢？只有主人出去登山，狗才能跟着走高。”他说。

不过，孟晓苏也谈到，面对这样的形势，中央已经拿出了主要解决办法，包括4月份的政治局会议，明确提出了要调整优化房地产政策，同时提到了保障房。到了7月份又提要规划建设保障房，要加大保障房建设供给。到了8月份，国务院出文件，部署规划建设保障房若干问题，被媒体普遍称为“新房改”。

孟晓苏谈到，在房地产市场低迷的情况下，必须要建立房地产发展新模式，这个新模式是什么？从中央文件这两年的一贯表述中都可以看出来，它就是建立住房专轨制，完善住房市场体制和住房保障体系，里面的短板就是保障房建设。

在孟晓苏看来，如果能够加大保障房建设，能够让双轨制正常运行，也能够解决年轻人家庭和新市民家庭最担心的房价能不能降下来的问题。

“因为保障房不收土地出让金，不摊入城市基础设施建设费用，大城市的保障房房价一般是商品房价格的三分之一，这不就是明显地可以降低房价吗？这不比以前专家炒作取消公摊更加现实吗？实实在在地把利好就让给了工薪阶层。”他说。